«Тревожный террор» Киева: столица становится прифронтовым городом?Последние недели и особенно дни августа дают все основания говорить о заметном и, что самое главное, очень резком ухудшении ситуации в Киеве и столичном регионе в целом. Речь пока не идёт о совсем уж катастрофе, однако характер происходящего принципиально отличается от всех последних лет. Практически непрерывные воздушные тревоги, транспортно-логистические перебои на грани с коллапсами, перманентные налёты БПЛА, работа ПВО, всё новые и новые места ударов в различных районах города и области, бесконечные пожары от прилётов, горящие склады с продуктами и техникой — вот что такое Киев и область сегодня.
Как и почему жизнь в столице из относительно терпимой резко превратилась в почти что невозможную? Есть ли «лекарство» от этого «террора тревогами»? Давайте разбираться.
Несколько дней подряд активно ездили по Киеву и области — в Аналитическом Клубе написали подробный репортаж о ситуации и личных ощущениях, без купюр и цензуры. Присоединяйтесь к нам, поддержите независимую аналитику. В такие трудные времена остатки здравомыслящих людей должны держаться вместе.
Главная проблема — накопительный эффектКиевская система адаптации к войне все годы считалась достаточно устойчивой. Но эта устойчивость создавалась исходя из предположения, что после очередной атаки город относительно быстро возвращается к нормальной работе — да и что сами атаки не столь уж часты, а столичное кольцо ПВО справляется достойно.
Что было дальше — мы знаем: постепенное учащение ударов, постоянные атаки баллистикой на фоне хронического дефицита ПВО, а в последнее время — перманентный террор БПЛА, из-за чего тревога в столице стала едва ли не круглосуточной. Также всё чаще от прилётов гибнет уже какое-то совершенно неадекватное количество людей, счёт идёт на многие десятки, как недавно в селе Мила под Киевом.
Проблема столицы в том, что когда тревоги идут почти что без пауз, город замирает. Остановка метро на левом берегу, ограничения работы сотен предприятий, десятков ТРЦ и государственных учреждений, тысяч заведений, перебои в логистике, ненужные и опасные скопления людей, пробки на дорогах, отсутствующий сигнал GPS у тех, кто в этот момент за рулём — всё это перестаёт быть чрезвычайными событиями и превращается в обыденность.
Но такая «обыденность» — ключ к коллапсу столицы. Война в таком случае начинает наносить огромный экономический и социальный ущерб даже без непосредственного поражения конкретных локаций (хотя и такого случается, прямо скажем, немало). Теряется рабочее время, катастрофически падает производительность, нарушаются цепочки поставок, растёт нагрузка на транспорт, увеличивается, наконец, психологическая и физическая усталость населения: и днём, и ночью слышны лишь сирены и взрывы.
Киев — не просто крупнейший украинский город. Это центр государства, крупнейший узел услуг, бизнеса, финансов, коммуникаций и управления. Плохая ситуация в нём имеет последствия далеко за пределами конкретной городской или областной территории. Если столица начинает функционировать в режиме постоянных «локдаунов» всего и вся из-за тревог и ударов, это уже вопрос национальной безопасности, а не только проблема одного конкретного города.
Одновременно с этим всем меняется визуальная и психологическая среда Киева. Всё более заметное присутствие мобильных групп ПВО на улицах, постоянные сирены, звуки работы по дронам, полупустые либо полностью пустые полки в магазинах, дым после пожаров и многочисленные места поражений возвращают в город ощущение 2022 года. Остатки прежнего ощущения «тыловой защищённости» в Киеве стремительно улетучиваются. И все эти проблемы носят накопительный эффект.
От адаптации — к управлению рискомУкраинское государство за годы полномасштабной войны научилось кое-как (а иногда даже успешно) реагировать на чрезвычайные ситуации. Однако сегодня всё более необходимой становится другая модель — не постоянное реагирование и «затыкание дыр», а управление одним и тем же перманентным риском. Если перманентные воздушные тревоги и налёты дронов становятся «нормой», город должен иметь рассчитанные сценарии функционирования транспорта, бизнеса, торговли, энергетики и критической инфраструктуры именно для такого режима. Нельзя каждый раз решать одну и ту же проблему как новую чрезвычайную ситуацию. Этого не выдержит ни одна командно-административная система.
Украинцам постоянно говорят, что «будет ещё хуже», что «нужно всё это пережить», «перетерпеть», etc. И люди действительно сяк-так, со скрипом, но переживают очередные трудности. Однако способность адаптироваться создаёт опасную иллюзию, будто общество способно компенсировать любые системные недостатки собственной выносливостью. Это не так! У человеческой, социальной, экономической и любой другой устойчивости всегда есть предел. «Терпеть» вечно невозможно.
Подытожим. Главная угроза Киеву сегодня заключается не только и не столько в очередном массированном налёте. Тем более, что массированности в привычном смысле нередко и нет: русские иной раз запускают буквально по 1-2 дрона — исключительно чтобы дали тревогу и город снова замер. Гораздо опаснее тут превращение постоянной чрезвычайности в норму жизни. Если столица всё чаще вынуждена просто останавливаться — это означает, что враг нашёл крайне эффективную тактику. Киев пока способен кое-как держать удары, но вопрос уже в другом: способно ли государство обеспечить такую организационную, инфраструктурную и оборонную устойчивость, при которой даже длительная кампания воздушных атак не будет постоянно выбивать столицу из нормального режима работы? Вопрос пока что риторический. На официальном уровне обещают некие «решения», но никаких подробностей ещё нет — равно как и не понятно, насколько в итоге эти решения сработают. Будем наблюдать.
Подписка I Донат редакции I Вступить в Аналитический Клуб
