Осуществление безопасного производства работ в ограниченных и замкнутых пространствах (далее-ОЗП) определено Правилами по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденными приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года № 902н и Правилами по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденными приказом Минтруда России от 29 октября 2020 г. № 758н.
Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем (или должностным лицом, ответственным за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП).
Для идентификации опасностей работодателем (или уполномоченным им лицом) должны учитываться не только штатные условия деятельности, но и случаи отклонений в работе, в том числе связанные с возможными авариями и инцидентами.
Перед входом в ОЗП должна быть проведены проверка наличия опасностей и оценены риски с учетом дополнительных видов опасностей в соответствии с СУ ОТ организации.
В случае выявленных существующих опасностей и (или) опасностей, которые могут возникнуть в процессе работ, работодатель должен провести оценку рисков, чтобы установить, возможно ли при выполнении организационных и технико-технологических мероприятий до начала работ и соответствующих процедур управления рисками при проведении работ безопасно выполнять планируемые работы в ОЗП.
Мероприятия должны включать:
1) необходимую блокировку (тепловую, электрическую, механическую) оборудования и процессов (в том числе блокировка для обеспечения защиты от проникновения технологических и хозяйственно-бытовых жидкостей, стоков и газов в рабочую зону) в соответствующем ОЗП;
2) последовательность работ, проводимых в ОЗП, и необходимость оформления наряда-допуска;
3) контрольные меры, которые должны выполняться в целях недопущения реализации рисков, их поддержания на приемлемом уровне.
Мероприятия должны включать:
1) необходимую блокировку (тепловую, электрическую, механическую) оборудования и процессов (в том числе блокировка для обеспечения защиты от проникновения технологических и хозяйственно-бытовых жидкостей, стоков и газов в рабочую зону) в соответствующем ОЗП;
2) последовательность работ, проводимых в ОЗП, и необходимость оформления наряда-допуска;
3) контрольные меры, которые должны выполняться в целях недопущения реализации рисков, их поддержания на приемлемом уровне.
Методы оценки рисков определяются работодателем с учетом характера производственной деятельности организации, сложности выполняемых работ, числа работников одновременно находящихся в ОЗП.
Допускается документированное использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.
К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков в ОЗП относятся, по убыванию приоритетности:
1) исключение опасной работы (процедуры) в ОЗП и (или) сокращение времени ее выполнения;
2) замена опасной работы (процедуры) менее опасной (с меньшим уровнем риска);
3) реализация технических и (или) технологических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
4) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
5) дублирование средств измерения параметров рабочей среды или индикаторов (средств сигнализации);
6) дублирование средств связи;
7) использование коллективных средств защиты;
8) использование средств индивидуальной защиты.
