🇬🇪 Грузия подала заявку на вступление в SEPA одной из первых. Приняли всех, кроме неё
20 сентября 2022 Нацбанк Грузии подал заявку на вступление в единую зону платежей в евро. К тому моменту парламент провёл три законодательных пакета: около 1700 страниц поправок в 21 закон.
При этом официальный список EPC с принятыми странами:
- 21 ноября 2024 - Черногория и Албания
- 6 марта 2025 - Северная Македония и Молдова
- 22 мая 2025 - Сербия
Украина подписала с EPC меморандум и целится в 2027-2028. Турция также активно обсуждает возможность подключения.
Сербия показательнее всех: к санкциям ЕС против России она не присоединялась, и её всё равно взяли, так что объяснение «недостаточно проевропейская» - не работает.
Что требует ЕС
Критерии опубликованы. Первый блок - связь с ЕС: сильные экономические и правовые отношения, внедрение норм ЕС в платёжное законодательство. Тут у Грузии позиция лучше, чем у большинства очереди: соглашение об ассоциации и DCFTA действуют с 1 июля 2016.
Второй блок - равные условия игры: эквивалент PSD2, регламентов 2015/847 и 260/2012, CRD IV и отдельным пунктом функциональная эквивалентность директивам ЕС по борьбе с отмыванием.
Решение принимает совет EPC по согласованию с Еврокомиссией.
А потом Нацбанк выписал себе исключение
14 сентября 2023 OFAC вносит в SDN Отара Парцхаладзе, бывшего генпрокурора. В Минфине США пишут, что ФСБ использовала его для влияния на грузинскую политику. Нацбанк сначала замораживает счета.
19 сентября исполняющая обязанности главы Нацбанка Натела Турнава подписывает приказ 208/04: международные санкции применяются к гражданину Грузии только если грузинский суд вынес по их основаниям вступивший в силу обвинительный приговор.
На следующий день ушли в отставку все три вице-президента Нацбанка - Лежава, Мествиришвили и Гагуа.
Приказ действует до сих пор: британское руководство для грузинского бизнеса, обновлявшееся в августе 2025, всё ещё на него ссылается.
И политика сверху
Октябрь 2024 - оспоренные парламентские выборы. Ноябрь 2024 - Кобахидзе снимает вопрос вступления в ЕС с повестки до 2028. Декабрь 2024 - Евросовет фиксирует фактическую остановку процесса. 4 ноября 2025 - Еврокомиссия называет Грузию «кандидатом только по названию».
Разворота ждать пока не от чего: «Грузинская мечта» выиграла муниципальные выборы 4 октября 2025 при низкой явке, следующие парламентские - в 2028. Ровно тот год, который правящая партия назвала сама.
Публично причин по грузинской заявке не называли ни EPC, ни Еврокомиссия, так что связка тут выведена из критериев и хронологии, а не из чьего-то решения.
Технически всё готово
Национальная система мгновенных платежей, которую Нацбанк делает со Всемирным банком, запускается во втором полугодии 2026 и совместима со схемами SEPA - чтобы облегчить интеграцию, «когда страна присоединится к SEPA».
Осталось дождаться политической отмашки.
Forwarded fromБанки ⋮ Санкции ⋮ SWIFT
2August 28, 2026 546 2
