Ситуация в совершенно абстрактном городе В. Все совпадения, что называется, случайны.
Подрядчик в ходе выполнения работ повреждает деревья. Общественники это фиксируют. С подрядчиком проводят серьезную беседу и штрафуют его на 10 тысяч.
В течение пары лет поврежденное дерево постепенно засыхает. Комиссия обследует его и принимает решение - надо спилить, дерево небезопасно. А оно правда теперь небезопасно и может упасть на людей.
Дерево спиливают. Ущерб городу - несколько миллионов рублей.
Такая огромная сумма складывается во-первых, из-за стоимости самого крупномера - это миллиона полтора. Прибавьте к этому доставку, посадку и уход с применением специального оборудования.
Ущерб для жителей трудно сформулировать в деньгах, но он - огромный.
Это наши исходные данные. И, соответственно, два вопроса для решения:
Как думаете, выгодно ли подрядчику соблюдать все эти требования — организовывать ручные работы у деревьев, проводить дополнительный инструктаж, увеличивать сроки, — если за нарушение он рискует получить несколько тысяч рублей штрафа и воспитательную беседу? Это при стоимости контрактов в сотни миллионов рублей. 
Не пора ли администрации города В. сделать ответственность подрядчика соразмерной причинённому ущербу?Вот такое отвлеченное интеллектуальное упражнение.
