Как ломали сталинский СССР. От Сталина к развалу Советского Союза (часть 23)
Главной проблемой проводимых реформ было то, что реформаторы видели, что делать что-то надо, а вот как и что — не до конца понимали.
В мае 1986 года по всему Союзу началась масштабная кампания по борьбе с "нетрудовыми доходами".
По всей стране кинулись отлавливать "бомбил", в свободное время за плату подвозивших людей на личных авто. За это полагалось пять лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Ровно через полгода, в ноябре 1986 года, репрессии обернулись полной легализацией. В соответствии с законом "Об индивидуальной трудовой деятельности" многие виды бытовых услуг, ранее считавшиеся нелегальными, стали не только законными, но и поощрялись.
Другой яркий пример непоследовательности — знаменитая антиалкогольная кампания. К моменту прихода к власти Горбачёва в руководстве партии уже понимали, что СССР де-факто проспал состоявшуюся в западных странах научно-техническую революцию, обеспечившую мощный рост производительности труда.
Для экономического рывка Союзу требовались колоссальные инвестиции. Вместо этого была запущена антиалкогольная кампания, ставшая выстрелом в собственную ногу.
По изначальному замыслу сухой закон должен был обеспечить дисциплину на предприятиях, на фоне которой пошёл бы рост производства. На деле он обернулся катастрофой.
Для кампании было выбрано самое неудачное время. Именно в тот период, когда государство критически нуждалось в средствах для модернизации производства, оно лишило себя денег.
По различным оценкам, сухой закон обошёлся бюджету в суммы от 15 до 100 миллиардов рублей.
Незначительный прирост производительности труда, достигнутый за счёт улучшения дисциплины, был нивелирован бюджетными потерями и прочими неприятными последствиями типа тотального дефицита сахара из-за бума самогоноварения.
СССР был государством с плановой экономикой. Одним из следствий этого был перманентный дефицит товаров народного потребления.
Чтобы наконец преодолеть его, в 1988 году Горбачёв пошёл на решительный шаг, разрешив кооперативы.
Ожидалось, что кооператоры смогут восполнить дефицит товаров народного потребления. Но для производства требовались инвестиции. Кроме того, в условиях плановой экономики сырьё распределялось среди фабрик, а кооператоры не имели к нему доступа.
Вдобавок для них были введены колоссальные налоги: 30% на доходы до 700 рублей и 90% на доходы свыше 1500 рублей в месяц.
Всё это привело к уходу кооператоров в теневую экономику и заработкам на банальной перепродаже дефицитных вещей, а не на их производстве.
Как только предприятиям разрешили открывать кооперативы для реализации своей продукции, там смекнули, что гораздо выгоднее покупать сырьё по низким государственным ценам, а продавать произведённую на казённом оборудовании продукцию по рыночным. Прибыль уходила директорам фабрик.
Непродуманное и непоследовательное внедрение рыночных отношений при сохранении в остальном прежней плановой системы привело к чудовищным последствиям — полной разбалансировке экономики и утрате контроля над ней.
Затыкать финансовые бреши было нечем, государство осталось вообще без денег. Кооперативные средства текли мимо бюджета, алкогольные доходы были утрачены из-за сухого закона, в довершение ко всему цена нефти упала до 12 долларов за баррель.
Итогом реформ стал возврат к карточной системе распределения товаров первой необходимости.
Продолжение следует...
7October 15, 2024 216 2
