17 июля 2026 г. DHS опубликован документ, согласно которому для виз F в том числе произойдет переход на фиксированный 240-дневный период выдачи.
По новому правилу неиммигранты категорий F, J и I больше не получают допуск на неопределённый срок, а получают фиксированный период. Чтобы остаться дольше, им нужно подавать заявление на продление срока пребывания (EOS) — и теперь это заявление обязательно рассматривает USCIS (ранее часть таких вопросов решалась через DSO/RO и SEVIS без участия USCIS).
Основные претензии на данный момент к роли USCIS и ответы DHS:
Сроки обработки. Многие указывали, что нынешние сроки рассмотрения USCIS часто превышают несколько месяцев, из-за чего студенты/участники J-программ рискуют оказаться «вне статуса» не по своей вине. DHS ответило, что предусмотрен 240-дневный период автоматического продолжения деятельности, пока заявление на EOS находится на рассмотрении, и что USCIS может перераспределять ресурсы под возросший объём заявок.
Рост нагрузки на USCIS. Многие отметили, что правило резко увеличит количество заявок EOS, подаваемых в USCIS, что создаст доп. нагрузку и отвлечёт ресурсы от других приоритетных задач правоприменения. DHS признало рост объёма, но заявило, что собранные пошлины позволят USCIS выделить ресурсы для сохранения качества обслуживания.
Пошлины. Часть комментаторов предлагала не менять правило, а просто немного повысить пошлины USCIS по всем визовым программам (например, на $50), направив выручку на другие цели (например, поддержку поездок американских студентов). DHS ответило, что это не решит цель правила — регулярную проверку статуса, — и что пошлина за форму I-539 предназначена покрывать расходы на обработку, а не заменять механизм пересмотра статуса.
Дублирование и неясность процессов. Указывалось на путаницу между функциями USCIS, SEVP/DSO и Госдепартамента (DoS) — например, неясно, как процесс перевода J-1 между спонсорами соотносится с «своевременной» подачей EOS в USCIS. DHS пояснило детали (30-дневный грейс-период, сроки подачи и т.д.), но отклонило предложения передать функции продления обратно в SEVP/DSO, настаивая, что решения по статусу должны приниматься именно иммиграционными офицерами (USCIS), а не школьными/программными сотрудниками.
Просьбы об ускоренной/премиальной обработке, отмене лимитов на трудоустройство до решения USCIS, объединённой обработке для членов семьи — DHS в основном отклонило эти предложения как не необходимые в рамках правила, указав на уже предусмотренные меры (240-дневное продолжение занятости, разрешение работать на время ожидания решения USCIS и т.п.).
Точность данных USCIS о нарушениях сроков пребывания. Отдельно упоминалось, что некоторые исследовательские организации ссылались на отчёт USCIS об нарушении сроков пребывания как на не вполне надёжный источник — DHS сочло данные в целом достаточно надёжными для целей правила.
2
1July 20, 2026 450 1
