Пермский прецедент: как запрет вейпов превратился в дискриминацию рынка
Пермский край стал первым регионом, который с 1 марта 2026 года ввел тотальный запрет на розничную продажу вейпов, электронных сигарет, устройств для нагревания табака (IQOS, Glo и аналоги), а также жидкостей и стиков. Инициатором выступил губернатор Дмитрий Махонин, депутаты поддержали закон в двух чтениях.
Проблема: на момент введения запрета у регионов не было федеральных полномочий на такие ограничения. Прокуратура еще на стадии обсуждения указывала на это. Депутаты Госдумы обращались в Генпрокуратуру с просьбой проверить законность акта. Результат — никаких мер преследования в отношении Махонина или депутатов Заксобрания не последовало.
Теперь, после принятия Федерального закона № 186-ФЗ (разрешил регионам запреты с 1 марта 2027 года), Махонин вносит поправки, чтобы «подравнять» свой закон под федеральные требования. Запрет на вейпы предлагается продлить с 1 марта 2027 до 1 марта 2032 года.
Но есть важная деталь. Изначально под запрет попали и вейпы, и устройства для нагревания табака (стики). В новых поправках стики из перечня запрещённой продукции исчезают. То есть с 2027 года в Пермском крае будут запрещены только вейпы и жидкости. Стики — вне запрета.
Это прямое нарушение антимонопольной логики. Вейпы и стики — взаимозаменяемые товары на одном рынке. Один сегмент уничтожают, второй — оставляют. Это дискриминационные условия для участников рынка и нарушение статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» (№ 135-ФЗ).
Вывод. Махонин нарушил федеральное законодательство — его не наказали. Ему дали возможность «подравняться». И в процессе «подравнивания» регион создаёт дискриминационные условия для бизнеса.
Этот кейс — наглядная иллюстрация того, почему системная проблема требует системного решения. Не точечной отмены одного регионального закона, а пересмотра самих норм федерального закона, которые позволяют регионам действовать подобным образом.
Материал подготовлен на основе информации РБК Пермь и других открытых источников.
Заксобрание Прикамья рассмотрит поправки об ужесточении оборота вейпов — РБК
https://perm.rbc.ru/perm/freenews/6a8548a89a7947ba525ae52f?utm_source=amp_full-link
