ИНФОРМАЦИЯ
Углегорским городским судом Сахалинской области рассмотрены гражданские дела (№ 2-342/2026, № 2-343/2026) по исковым заявлениям администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области к Муниципальным казенным предприятиям «Жилищно-коммунальное хозяйство» (МКП «ЖКХ» УМО) «и «Шахтерское коммунальное хозяйство» (МКП «ШКХ» УМО СО) о признании незаконными пунктов коллективных договоров и приказов предприятий, которыми устанавливалась минимальная заработная плата.
В обоснование заявленных требований указано, что Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области (далее – Отраслевые тарифные соглашения) не распространяют свое действие на данные предприятия, поскольку они не заключались от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления, в частности администрацией Углегорского муниципального округа Сахалинской области, соответственно пункты коллективных договоров незаконно устанавливают минимальную месячную тарифную ставку работников первого разряда в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год. Приказы об установлении минимальной заработной платы на предприятиях изданы в нарушение положений Уставов о согласовании структуры и штата с учредителем – администрацией Углегорского муниципального округа Сахалинской области.
Сахалинская областная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения была привлечена к участию в делах третьим лицом. В возражениях на данные исковые заявления отражена позиция о распространении Отраслевых тарифных соглашений на предприятия в силу закона, в связи с непредоставлением работодателями мотивированных письменных отказов от присоединения к ним в установленный срок. В подтверждение данной позиции также приведено Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 марта 2023 года № 32-КГПР22-9-К1 по рассмотрению кассационной жалобы работников Ртищевского МУП «Теплотехник», как примера по формированию судебной практики.
Решениями Углегорского городского суда Сахалинской области исковые требования администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области к МКП «ЖКХ» УМО и МКП «ШКХ» УМО СО оставлены без удовлетворения.
Доводы истца о том, что Отраслевые тарифные соглашения не распространяются на предприятия, поскольку они не заключались от их имени органом местного самоуправления, признаны судом несостоятельными, поскольку трудовое законодательство не связывает распространение отраслевого соглашения с участием муниципальных образований в его заключении.
Суд подчеркнул, что администрация как учредитель, не является субъектом отношений в коллективно-договорном регулировании на предприятиях и не вправе оспаривать коллективный договор, трудовое законодательство не содержит норм, которые бы требовали обязательного согласования коллективного договора с органом местного самоуправления, учредителем. Отраслевые тарифные соглашения, являются обязательными для применения в организациях отрасли жилищно-коммунального хозяйства, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, не представивших отказ от присоединения. Включение в коллективные договоры предприятий пунктов, устанавливающих минимальную месячную тарифную ставку работников первого разряда в соответствии с требованиями Отраслевых тарифных соглашений является законным и обоснованным, а издание локальных нормативных актов (приказов) исполнением положений действующих коллективных договоров, в рамках полномочий руководителей предприятий.
