Правовое управление применило нормы об академической задолженности (статья 58) к лицам, которые по действующему закону не обязаны аттестовываться и не зачислены в школу, что создает логический круг. Если профильный комитет Госдумы увидит это противоречие, законопроект будет отправлен на доработку. Если же возобладает политическая воля, авторам придется полностью переписывать текст ко второму чтению, приводя его в соответствие со статьями 33 и 58.
Вывод не содержит рекомендации по законопроекту. Обычно заключение Правового управления заканчивается фразой: «Законопроект поддерживается / не поддерживается / требует доработки» или «имеются замечания концептуального / юридико-технического характера». Здесь этого нет. Документ просто обрывается на констатации факта, не давая ответа на главный вопрос: стоит ли принимать этот законопроект?
Здесь отрицательное заключение профильного Комитета : https://t.me/SemObraz/524
*Статус обучающегося! Важное уточнение:
Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона «Об образовании в РФ», обучающийся — это лицо, осваивающее образовательную программу, без привязки к зачислению в организацию. Следовательно, ребёнок на семейном образовании, осваивающий программу в рамках ФГОС, является обучающимся.
Из этого статуса вытекает обязанность, закреплённая в статье 58: освоение программы сопровождается промежуточной аттестацией. Однако действующая часть 3 статьи 17 говорит, что семейники вправе пройти аттестацию в школе. Возникает коллизия: обязанность есть (ст. 58), но механизм её реализации описан как право (ст. 17). На практике это означает, что принудить к аттестации без добровольного зачисления в качестве экстерна невозможно.
Статья 58 применяется только к тем, кто уже состоит в отношениях с организацией (экстерны, школьники и т.д.), а не ко всем семейникам автоматически.
Законопроект № 1087178-8 пытается устранить этот пробел, заменяя «вправе» на «обязаны» и создавая недостающее процедурное звено. Таким образом, семейники — такие же обучающиеся, как и все, и обязаны аттестовываться, но закон пока не даёт инструмента для реализации этой обязанности без их согласия. Именно это и пытается исправить законопроект. Читайте выше 👆
Telegram
Семейное Обучение с Алиной Дьяковой
Отличные новости для сообщества родителей детей на СО!
Отрицательное заключение профильного Комитета (да еще и единогласное) — это серьезный барьер для прохождения законопроекта в Государственной Думе: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1087178-8
Сейчас многие…
14
10March 16, 2026 765 132 7
