Испания заняла первое место в Rainbow Map. Что это значит для тех, кто подает на международную защиту
12 мая ILGA-Europe опубликовала ежегодную Rainbow Map – рейтинг 49 европейских стран по тому, как их законы и политики защищают права ЛГБТКИ+. Впервые за всю историю рейтинга Испания вышла на первое место с 88,70%, прервав десятилетнее лидерство Мальты.
Что изменилось за последние годы
В прошлой Rainbow Map Испания была на пятом месте с 77,97%. За год – почти плюс 11 процентных пунктов и четыре позиции вверх. Для контекста: с 2013 по 2022 страна болталась в коридоре 58–73%, движение вверх началось только с 2023, когда был принят базовый ЛГБТКИ+ закон.
в апреле 2025 после двухлетней задержки правительство наконец назначило главу нового Независимого органа по равному обращению и недискриминации (Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato y la No Discriminación). Мандат начался в июне 2025. До этого орган существовал на бумаге.
– принята государственная Стратегия по равенству ЛГТБИ+ на 2025–2028 годы и отдельная Стратегия социальной инклюзии транс-людей (опубликована в ноябре 2025).
Часть прироста также связана с тем, что ILGA пересчитала баллы за уже принятые ранее меры – депатологизацию транс-перехода через и региональные защиты от оскорблений на почве СОГИ. То есть это не новые законы, но новый зачет по ним в методологии рейтинга.
На фоне общего отката ЛГБТ-прав в Европе Испания двигается в противоположную сторону.
Что именно засчитали Испании в категории «Asilo»
Категория оценивает, признает ли страна сексуальную ориентацию и гендерную идентичность (СОГИ) как самостоятельные основания для международной защиты, и есть ли дополнительные меры поддержки. У Испании – максимальные баллы по обоим параметрам, для всех групп.
Юридическая основа – Ley 4/2023 (так называемый trans law), которая внесла поправки в Ley 12/2009, базовый закон о международной защите. С этого момента преследования на основании гендерной идентичности считается основанием для признания статуса беженца.
Помимо собственно закона, у Испании 100% по категориям «Семья» и «Пространство для гражданского общества», 97,91% по «Равенству и недискриминации», 88,57% по юридическому признанию пола.
Чего рейтинг не показывает
Rainbow Map измеряет законы и политики, а не повседневную реальность. По данным испанской ЛГТБИ+ Федерации, нападения на квир-людей в стране выросли на 15% с 2024 года. Самая слабая категория у Испании в рейтинге – именно «Преступления на почве ненависти» (66,79%). Законы есть, но политика реализуется слабо.
Это не повод не подаваться на защиту в Испании, а повод понимать, где вы подаетесь: страна с лучшим законодательством в Европе, в которой одновременно растет уличное насилие и сильны правые. Это нормальная европейская реальность 2026 года, и Испания тут не исключение, а скорее верхняя планка.
Россия в том же рейтинге занимает последнее, 49-е место с 2%. ЛГБТКИ+ организации признаны «экстремистскими» – и работа с ними или участие в них теперь несет уголовные риски. Для большинства тех, кто к нам обращается, это и есть точка отсчета: возвращаться не к чему.
Если думаете о подаче на убежище в Испании и хотите разобраться, как ваша ситуация ложится на испанский закон – запишитесь на консультацию. Поговорим про основания, сроки, и сильные стороны конкретно вашего кейса.
Подписаться | Обсудить в чате
