Бельгия закрыла последнюю лазейку для россиян: задним числом переписала закон о разблокировке активов
Власти Бельгии нанесли удар по последнему аргументу российских инвесторов, которые пытались вернуть замороженные ценные бумаги через суды. Король подписал закон, который задним числом закрепляет полномочия казначейства по отказу в разблокировке активов. Это произошло после того, как выяснилось: все эти годы казначейство действовало без прямого законодательного права отказывать россиянам.
С 2023 года решения о разблокировке принимало бельгийское казначейство. Проблема в том, что его полномочия были закреплены лишь на уровне внутренних указов, а не закона. Российские инвесторы начали массово оспаривать отказы именно на этом основании: нет закона — нет полномочий — отказ незаконен.
Власти Бельгии заметили проблему и оперативно её решили. 15 июля 2026 года парламент принял поправки, 28 июля их опубликовали, а с 1 сентября закон вступил в силу. Теперь король может назначать казначейство компетентным органом по санкциям ЕС. Отдельной нормой парламент задним числом подтвердил действие королевского указа трёхлетней давности — с 18 декабря 2023 года.
Для уже поданных исков это означает, что Бельгия теперь сможет возражать даже в тех процессах, где казначейство действовало без законных полномочий. Юристы признают: прежний аргумент ослаблен, и рассмотрение дел затянется.
Но появился и новый повод для спора: вправе ли Бельгия менять закон после того, как действия государства уже стали предметом судебного разбирательства? В бельгийской практике такие случаи требуют серьёзного обоснования, поскольку обратная сила закона может повлиять на исход уже идущих процессов.
Ещё один аргумент остаётся в силе. В июне Суд ЕС указал, что возврат клиенту его собственных ценных бумаг с заблокированного счета может считаться разрешённой операцией.
Кто пострадал
После санкций против Национального расчётного депозитария (НРД) доступ к иностранным акциям и облигациям потеряли более 5 млн российских частных инвесторов. Их бумаги оказались заморожены в международной депозитарной системе.
На конец июня 2026 года, по отчёту Euroclear, российские санкционные активы на его балансе составляли 202 млрд евро.
Что дальше
Первые решения по уже поданным жалобам могут появиться в 2027 году. Если потребуется обращение в другие европейские суды, часть дел затянется до конца 2027-го или даже до 2028 года.
Российские инвесторы могут подавать заявки на разблокировку в бельгийское казначейство, но, судя по практике, отказы стали массовыми. В июле 2026 года казначейство вынесло первые за 7 месяцев решения — и все они оказались отрицательными.
Бельгия фактически признала, что казначейство не имело законных полномочий, и исправила это задним числом. Судебная борьба остаётся единственным путём для инвесторов, но теперь она стала ещё сложнее.
Около ЦБ | Мы в MAX
19
7
1September 1, 2026 3.9K 17
