Президенту Российской Федерации
Путину В.В.
от Барлыбаевой Зелифы -
Инициатора поручений Президента РФ,
Лучшей деловой женщины России в области права,
Эксперта Государственной Думы РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как эксперт Государственной Думы РФ, а также представитель делового и правового сообщества, считаю своим долгом обратить Ваше внимание на системную проблему, которая сегодня создаёт критический риск для устойчивости российского малого и среднего предпринимательства (МСП).
Речь идёт о кумулятивном эффекте от одновременного введения налоговой реформы (НДС 22%, снижение порога УСН) и новых ограничений коммуникационного инвентаря (расширение действия ФЗ № 41-ФЗ, замедление/блокировки WhatsApp, Telegram, запрет голосовых вызовов).
Согласно данным, которыми располагают деловые объединения (в частности, ОПОРА России), обороты МСП в первом квартале 2026 года упали на 16%. При этом совокупные налоговые поступления от МСП составляют 13,2 трлн рублей ежегодно — это больше, чем от нефтегазового сектора (8,5 трлн).
Каждая из мер в отдельности имела объективные основания. Однако их одновременное применение наносит двойной удар:
· по выручке (из-за потери ключевых каналов коммуникации с клиентами);
· по маржинальности (из-за роста налоговой нагрузки).
Для большинства субъектов МСП мессенджеры — это не «средство общения», а полноценная воронка продаж, инструмент привлечения и удержания клиентов. Их ограничение без готовой отечественной альтернативы приводит не к переключению на другие каналы, а к прямому выпадению выручки и обнулению уже сделанных маркетинговых инвестиций.
При этом отечественный рекламный инвентарь (VK Реклама, Max, Яндекс Бизнес) объективно ещё не готов заместить функционал и охват Telegram и WhatsApp.
У нас есть успешный прецедент, подтверждающий эффективность поэтапного подхода. Год назад по инициативе бизнес-объединений (ОПОРА, Деловая Россия) Правительство смягчило порог УСН: вместо немедленного обвала до 10 млн рублей была принята «лестница» — 20 → 15 → 10 млн рублей. Этот принцип доказал свою состоятельность.
Учитывая изложенное, а также свой статус Инициатора поручений Президента РФ и Эксперта Государственной Думы, позволяющий нести ответственность за выработку сбалансированных решений, прошу Вас оказать содействие в реализации следующей инициативы:
Ввести официально закреплённый мораторий сроком не менее 12 месяцев на введение новых ограничений коммуникационного инвентаря для МСП — параллельно с периодом адаптации к налоговой реформе 2026 года.
Это позволит:
1. Сохранить налоговую базу МСП в объёме 13.2 трлн.рублей.
2. Дать время отечественным цифровым платформам для создания полноценной замены иностранному инвентарю.
3. Избежать социальной напряжённости среди 6 миллионов субъектов МСП.
4. Закрепить позитивный прецедент разумной регуляторной «лестницы», уже доказавший свою эффективность по УСН.
Ключевой принцип, который я, как юрист и предприниматель, считаю справедливым и экономически обоснованным:
«Дайте окрепнуть, поправить экономику компаний, сделайте нормальный отечественный рекламный инвентарь — а потом блокируйте.»
В рамках своих полномочий готова:
· участвовать в подготовке аналитической записки для Администрации Президента и Правительства;
· обеспечить правовую экспертизу предлагаемых механизмов моратория;
· выступить на парламентских слушаниях в Госдуме с обоснованием данной меры.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Правительству РФ рассмотреть вопрос о введении указанного моратория и представить предложения по его нормативному закреплению.
Уверена, что такая мера не только сохранит десятки тысяч рабочих мест и объёмы налоговых поступлений, но и укрепит доверие предпринимательского сообщества к государству.
С уважением, Барлыбаева Зелифа
➡️ Поддерживаете мою инициативу?
Ставьте 👍, делитесь видео — чем громче голос делового сообщества, тем выше шанс на мораторий.
Forwarded fromЗелифа Барлыбаева|Юрист
1July 3, 2026 107 2
