📜 Правительство подготовило законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Документ, с одной стороны, легализует покупку и продажу цифровых валют и цифровых активов в России, но, с другой, жёстко регулирует этот рынок.
Так, совершение сделок с цифровой валютой без регулируемых посредников - запрещается. В то же время резидентам разрешается приобретать цифровые валюты за рубежом, оплачивая с иностранных счетов, и переводить валюту за рубеж, купленную через российских посредников. Об иностранных операциях резиденты будут обязаны уведомлять ФНС России. 📝 Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные цифровые валюты, включенные в перечень Банка России, но только после прохождения тестирования и в пределах установленного Банком России лимита - не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы не имеют ограничений по сумме.
🧩 Также правительство хочет объединить все инструменты под общей категорией "цифровых прав". Внутри неё будут цифровые финансовые активы, уже регулируемые законом № 259-ФЗ, утилитарные цифровые права, гибридные цифровые права и иностранные цифровые права.
🏛 Сам рынок ЦФА предлагают перестроить по модели классического рынка ценных бумаг. Вместо нынешней схемы с оператором информационной системы и оператором обмена появятся биржа, брокер, доверительный управляющий, цифровой депозитарий и оператор размещения. Иначе говоря, ЦФА хотят встроить в обычную инфраструктуру рынка ценных бумаг с привычными посредниками и более жёстким надзором.
💾 Самое заметное новшество - цифровой депозитарий. Сейчас ЦФА фактически живут внутри платформы эмитента. Законопроект предлагает вынести учёт прав в отдельный институт. Цифровой депозитарий будет осуществлять учет и переход прав на цифровые права, а также предоставляет доступ к адресам-идентификаторам. Реестр цифровых депозитариев будет вести ЦБ, и в нем будут учитываются не только ЦФА, но и цифровые валюты.
🔎 Параллельно ужесточаются требования к раскрытию информации об эмитенте. Если раньше можно было ограничиться решением о выпуске, то теперь регуляторы хотят видеть структуру управления, отчётность, сведения о владельцах, объёме привлечённых средств и случаях неисполнения обязательств. То есть ЦФА становятся обычным регулируемым финансовым инструментом.
📅 Закон, если его примут, должен вступить в силу с 1 июля 2026 года.
