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柬埔寨七成从业者身处非正规经济，劳动者群体呼吁完善社会保障
柬埔寨大量非正规就业从业者近日发声，希望政府加大社会保障扶持力度，缓解收入下滑、生活成本上涨带来的生存压力。
计划部公布的《2025年柬埔寨劳动力调查》数据显示，柬埔寨劳动力总数大约910万人，其中680万人从事非正规行业，占整体劳动人口75.1%。
非正规经济独立民主协会主席冯波表示，这部分劳动者当下处境艰难。燃油、燃气价格走高，加上收入缩减，生活负担持续加重。以嘟嘟车司机为例，客源变少收入下降，经由线上平台接单还要被扣取15%‑20%的佣金。不少人难以承担房租、水电等日常开销，个别司机只能留宿车内。
目前柬埔寨国家社会保障基金面向非正规就业者推出自愿参保的医保项目。截至2026年一季度，已有64万名自雇人员加入，每月保费1.56万瑞尔。不过许多劳动者背负车辆贷款与家庭债务，无力再承担每月医保费用。协会呼吁当局重新调整医保准入条件、管控物价燃油成本、拉动旅游业带动就业，增设司机停靠休息点，并且加大惠民帮扶项目的宣传推广。
柬埔寨发展资源研究所的研究人员也提出建议，就业增长不等于就业质量提升。政府应当进一步拓宽社保覆盖范围，降低小微企业正规化门槛，为依附企业、固定客户谋生的劳动者增设权益保障，全方位改善非正规就业群体的工作环境。
September 5, 2026 610
