Проценты по межтарифной разнице не идут с претензии — их старт привязан к соглашению о субсидии (Постановление АС ДВО от 12 августа 2026 года по делу № А73-17073/25).
📝
Что произошло. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны (теплоснабжающая организация) взыскивало с Комитета по жизнедеятельности населения Хабаровского района проценты по ст. 395 ГК за просрочку возмещения межтарифной разницы за первое полугодие 2024 г. Суды первой и апелляционной инстанций иск удовлетворили, исчислив просрочку с 04.09.2024 — по истечении 30 дней после получения Комитетом претензии от 25.07.2024.
В чём ошибка. Нижестоящие суды не дали оценки доводам ответчика о бюджетной природе обязательства: субсидия предоставляется в пределах субвенций краевого бюджета на соответствующий финансовый год, операции по бюджету завершаются 31 декабря, а порядок расчёта и перечисления регулируется постановлением администрации района № 1582 и ст. 78 БК РФ. Не истребовано и не исследовано соглашение от 12.01.2024 № ГТ/24-1 о предоставлении гранта, определяющее сроки и порядок выплаты. Не проверено, была ли спорная сумма авансовым платежом, к которому ст. 395 ГК не применяется.
Позиция кассации. Хотя правоотношения с участием публично-правового образования регулируются ГК РФ и проценты по ст. 395 подлежат уплате независимо от основания обязательства, момент начала просрочки определяется условиями соглашения о предоставлении субсидии (гранта), а не произвольной датой претензии. Субсидия носит целевой, адресный характер и ограничена рамками финансового года и объёмом поступивших субвенций; течение просрочки не может начаться ранее даты, когда у получателя бюджетных средств возникла реальная возможность исполнить обязательство. Юридически значимым является поведение сторон соглашения и достоверность заявленной учреждением суммы возмещения (ст. 404 ГК).
Для практики. При повторном рассмотрении судам надлежит истребовать соглашение от 12.01.2024 № ГТ/24-1, установить согласованные сроки и порядок перечисления, оценить доводы ответчика о бюджетных ограничениях и пределах финансового года, а также проверить, не являлась ли спорная сумма авансом. Ресурсоснабжающей организации, претендующей на межтарифную компенсацию, важно сначала зафиксировать корректную сумму в соглашении — иначе начало просрочки сдвигается; комитету, напротив, нужно заявлять о бюджетных пределах и невозможности перечисления до поступления субвенций.
Судебная практика всех остальных округов