В форуме приняли участие представители практики бизнес-консультирования ТеДо во главе с Михаилом Баженовым, а также директор налоговой практики Елена Лясковская, выступившая с темой «Меры поддержки инвестиционных проектов в АЗРФ».
На сегодняшний день в Арктике и на Дальнем Востоке действуют пять преференциальных налоговых режимов для инвесторов. Разработана концепция перехода к единому преференциальному режиму на данной территории, включающему широкий спектр налоговых и административных мер поддержки, которые инвесторы смогут выбрать на своё усмотрение. Предполагается, что новый режим должен заменить или сократить действующие пять режимов и стандартизировать условия предоставления преференций.
Законопроект пока не опубликован, идея изменений представлена на уровне концепции, поэтому дискуссия ещё не завершена.
В соответствии с представленной на сегодняшний день концепцией, набор мер поддержки существенно не изменится. Также «порог входа» останется невысоким — 5-10 миллионов рублей. Из новелл должна появиться стабилизационная оговорка (сейчас она не распространяется на резидентов Арктической зоны), которая защитит инвесторов от повышения отдельных налогов.Елена рассказала об аспектах применения действующих мер поддержки, которые важно учесть при разработке единого преференциального режима:
Действующие меры поддержки, наряду с очевидными плюсами — широким спектром инструментов, низкими барьерами для входа и понятными правилами, — сохраняют ряд сложностей. В частности, недостаточный срок действия льгот для капиталоёмких проектов. Арктические проекты отличаются высокой капиталоёмкостью и длительными сроками окупаемости, поэтому инвесторам необходим более долгий горизонт преференций. Необходимо подумать о градации льгот в зависимости от объёма инвестиций.Сейчас практически для всех преференциальных режимов действует ограничение для резидентов на открытие филиалов/представительств в других регионах. Часто необходимость в представительстве за пределами региона диктуется объективными и важными бизнес-причинами. Решением могло бы стать установление лимита на ФОТ/численность сотрудников/стоимость основных средств для филиала в общих показателях организации.Необходимо больше определённости в вопросах раздельного учёта льготируемой и нельготируемой налоговых баз, особенно для инвесторов, реализующих проекты по реконструкции и модернизации действующих производств. Важно, чтобы согласование методики такого учёта происходило в начале проекта, а не через несколько лет в ходе налоговой проверки с доначислением штрафов и пеней.Представленная концепция предполагает, что пониженная ставка налога на прибыль будет применяться только к прибыли в пределах целевой среднероссийской рентабельности (с учётом регионального коэффициента). Прибыль, превышающая целевую рентабельность, будет облагаться по стандартной ставке. Предлагаемое правило выглядит спорным: неясно, почему более рентабельные проекты ставятся в худшие условия по сравнению с менее рентабельными. Также оно может быть сложным для администрирования и приводить к спорам инвесторов с налоговыми органами», — отметила Елена.
Что обсуждали в рамках сессии, на которой выступала Елена
