Торгово-промышленная палата России выпустила дополнения к письму от 29.01.2026 № ПР/0042 (письмо от 29 июля 2026 г. № ПР/0621). Разъяснения общие, но на них следует обратить внимание и поставщикам лекарств, медизделий и расходных материалов, а также клиникам, зависящим от бесперебойных поставок.В письме от 29 января 2026 года говорится, что БПЛА в террористических (диверсионных) целях может свидетельствоваться как форс-мажор только тогда, когда событие препятствует исполнению обязательства непосредственно у самой стороны договора.
Уполномоченные ТПП не выдадут заключение о форс-мажоре продавцу, если невозможность поставки вызвана обстоятельствами, наступившими не у него самого, а у производителя товара или грузоотправителя — даже если продавец и производитель входят в одну группу компаний.
Позиция основана на п. 3 ст. 401 ГК РФ: нарушение обязанностей контрагентами должника и отсутствие на рынке нужных товаров к непреодолимой силе не относятся. Поэтому обстрелы и атаки БПЛА на объекты фармпроизводителя для поставщика форс-мажором не признаются.
В новых разъяснениях эта позиция подтверждена и применительно к случаям, когда стороны заключают биржевую сделку.
Кроме того, ТПП оценила временные локальные перебои с поставкой топлива, необходимого для исполнения договора как самим поставщиком, так и его контрагентами (в том числе для доставки медпродукции), и отметила, что к обстоятельствам непреодолимой силы они также не относятся.
Что делать поставщику лекарств и медизделий
Палата предлагает выход. Поскольку такие обстоятельства носят для поставщика негативный характер и существенно влияют на исполнение обязательств перед клиникой-покупателем, поставщик вправе воспользоваться ст. 451 ГК РФ (существенное изменение обстоятельств):
предложить покупателю изменить условия договора или расторгнуть его;в качестве доказательства существенного изменения обстоятельств использовать заключение о форс-мажоре, выданное уполномоченной ТПП производителю товара; при достижении соглашения — изменить, в частности, сроки поставки, место исполнения обязательства, сведения о производителе товара и др.; Если соглашение не достигнуто — договор по требованию заинтересованной стороны расторгается судом, а по основаниям п. 4 ст. 451 ГК РФ — изменяется в судебном порядке.
Региональным палатам поручено разъяснять предпринимателям возможность урегулировать договорные отношения по схеме ст. 451 ГК РФ.
То есть, клиникам и аптечным сетям стоит заранее продумать запасные варианты и прописывать в договорах поставки порядок действий на случай сбоев по упомянутым выше причинам, а поставщикам — не рассчитывать на форс-мажор и иметь готовый пакет документов для применения ст. 451 ГК РФ.
Мы уже рассказывали о других ситуациях, когда атаки беспилотников не форс-мажор. Читайте наш разбор для поставщиков медизделий, чей товар оказался на горящих складах Wildberries.
